Konjunkturumfrage

Das Geschäftsjahr 2023 war weiterhin von einem gravierenden Busfahrpersonalmangel und einer hohen Bürokratielast für den Busmittelstand geprägt. Darüber hinaus erschwerten hohe Energiekosten und die Inflation die Marktsituation. Zusätzlich veränderte das Deutschlandticket den ÖPNV grundlegend. Unter diesen Rahmenbedingungen entwickelten sich die einzelnen Bussegmente völlig verschieden.

Während sich für den Bereich Bustouristik/Gelegenheitsverkehr eine positive Marktlage auftat und die Unternehmen den im Vorjahr eingesetzten Aufschwung weiter ausbauen konnten, entwickelte sich die Geschäftslage der ÖPNV- und Fernbussparten lediglich gleichbleibend oder gar ungünstiger. Die ÖPNV-Unternehmen sind durch die aktuelle Finanzierungslage des ÖPNV verunsichert. Für die Betriebe ergeben sich große finanzielle Herausforderungen. Einerseits fehlen bereits finanzielle Mittel zur Sicherung der Bestandsverkehre. Andererseits stehen Investitionen in den Angebotsausbau für die Verkehrswende und in alternative Antriebe an.

Fazit: Die Aussichten in der Bustouristik waren schon lange nicht mehr so gut wie heute. Dennoch sind verlässliche Rahmenbedingungen nötig. Hierzu gehören insbesondere der Abbau bestehender und die Verhinderung neuer bürokratischer Hürden. Aber auch politische Reformen, speziell bei der Busfahrausbildung sind notwendig. Im ÖPNV ist eine nachhaltige, zukunftsfähige Finanzierung der Bestandsverkehre, der Antriebswende sowie des Deutschlandtickets über 2025 hinaus erforderlich.

Mit Beginn des Ukraine-Krieges im Februar 2022 erfolgte ein weiteres Krisenjahr für den Busmittelstand. Die Energiekosten stiegen mit einer Rekord-Inflation explosionsartig in die Höhe, schmerzhafte Buchungseinbrüche waren zu verzeichnen und der groß angekündigte und entsprechend beworbene Tankrabatt hatte für die Busunternehmen nur einen begrenzten Effekt.

Dann folgte der Überraschungs-Coup „9-Euro-Ticket“ und ganz nebenbei nahm der Fahrerpersonalmangel immer weitreichendere Folgen an. Zum Ende des Jahres 2022 geben bereits über 93% aller Busunternehmen an, unter einem akutem Fahrpersonalmangel zu leiden.

Unser Fazit: Ohne verlässliche politische Unterstützung und konkrete Hilfen, werden die horrenden Energiepreise und der akute Fahrermangel die Busbranche und damit die Verkehrswende ohnehin bald zum Stillstand bringen.

Die diesjährige Konjunkturumfrage des bdo erscheint in einer besonders schwierigen Zeit. Sie umfasst die coronabedingten Auswirkungen auf die Busbranche und insbesondere das katastrophale Weihnachts- und Wintergeschäft der Bustouristik. Der Krieg in der Ukraine und die nachfolgende Preisexplosion des Diesels ereigneten sich erst nach der Beendigung der Umfrage und fanden somit keinen Eingang in die Konjunkturabfrage.

Ein einziges Thema beherrschte ab März 2020 für das folgende Jahr das Geschehen in allen Bereichen der Busbranche in Deutschland: Die Corona-Pandemie und ihre umfassenden Folgen für das öffentliche Leben haben die Unternehmen vor massive Herausforderungen gestellt. Die 16. Ausgabe der Konjunkturumfrage des Bundesverbands Deutscher Omnibusunternehmer (bdo) zeigt die Folgen dieser tiefen Krise für die aktuelle Geschäftsentwicklung und die Zukunftsaussichten im Busgewerbe. In einer Sonderabfrage zu den Pandemie-Folgen geht es darum, die Perspektiven für die Zukunft auszuloten und notwendige Schritte zur Branchenrettung aufzuzeigen. Unser Fazit: Busunternehmen brauchen weiter wirksame Hilfen, damit sie ihre Rolle für den Klimaschutz im Verkehrssektor und die Mobilität im Land auch in Zukunft übernehmen können.

Er ist ein gefeierter Umweltschützer. Aber leider ohne ausreichenden Rückhalt in der Politik. Das ist ein zentrales Ergebnis der aktuellen Konjunkturumfrage des Bundesverbands Deutscher Omnibusunternehmer (bdo). Der Bus gilt zurecht als Hoffnungsträger für eine Senkung des Schadstoffausstoßes, da er laut Umweltbundesamt die niedrigsten CO2-Emissionen aller motorisierten Verkehrsmittel nach sich zieht. Trotzdem deuten die Rahmenbedingungen für den Mittelstand im Busgewerbe aber nicht gerade auf eine neue Hochphase hin.

Umweltschutz mit Bus: große Chancen, die noch ungenutzt bleiben.

Es besteht in Hinblick auf die Rolle des Busverkehrs aus Sicht der Unternehmen eine Kluft: Auf der einen Seite wird er in lobenden Sonntagsreden gefeiert. Es fehlen aber die tatsächlichen politischen Maßnahmen für Förderung und Ausbau des Busverkehrs. Fast 90 Prozent der an der Befragung teilnehmenden Unternehmerinnen und Unternehmer geben an, dass die hervorragende Umweltbilanz des Busverkehrs in den politischen Rahmenbedingungen nicht angemessen berücksichtigt wird. Dieser Umstand ist auch insofern eine Enttäuschung für die Branche, da ein Großteil der Unternehmerinnen und Unternehmer den Schutz natürlicher Ressourcen gleichzeitig für hoch relevant hält. Rund 61 Prozent der Befragten sagten, dass Nachhaltigkeit aktuell ein Thema für sie ist. Und fast die Hälfte (47 %) geht darauf auch schon im Zuge einer umweltschonenden Programmplanung ein.

Voraussetzungen für Antriebswende noch nicht geschaffen.

Die Kluft zwischen Wunsch und Wirklichkeit zeigt sich auch bei Fragen zur sogenannten Antriebswende deutlich. Mehr als 91 Prozent der Unternehmerinnen und Unternehmer geben bei der Konjunkturumfrage an, dass Dieselfahrzeuge in den kommenden fünf Jahren nicht vollständig ersetzt werden können. Ein anderes eindeutiges Ergebnis steht in engem Zusammenhang dazu: 92 Prozent der Befragten sagen, dass alternative Antriebe derzeit noch nicht wirtschaftlich betrieben werden können.

Rahmenbedingungen insgesamt ein bremsender Faktor

54 Prozent der Teilnehmenden geben an, dass die gesetzlichen Rahmenbedingungen insgesamt eine Herausforderung für die Entwicklung des eigenen Unternehmens darstellen. Der hohe administrative Aufwand ist ein weiterer externer Faktor, der sich laut Unternehmerinnen und Unternehmern merklich nachteilig auf die Aussichten auswirken kann. 68 Prozent aller Befragten nannten dies als Herausforderung für ihre Arbeit.

Auch zunehmender Fahrermangel droht die Verkehrswende auszubremsen.

Mehr als 70 Prozent der privaten Busunternehmerinnen und Busunternehmer meldeten, dass in ihrem Betrieb bereits heute Fahrermangel herrscht. Davon geben rund 64 Prozent der Befragten zu Protokoll, dass dieser Mangel bereits gravierende Auswirkungen auf die betriebliche Tätigkeit hat. Der Blick nach vorne wird davon schon merklich getrübt. Von allen Befragten mussten ca. 64 Prozent konstatieren, dass sich der Mangel an Fahrerinnen und Fahrern in den letzten 12 Monaten verschärft hat. Damit fehlen die Voraussetzungen für einen deutlichen Angebotsausbau im öffentlichen Personenverkehr. Maut und Mehrwertsteuer als negative Faktoren In einem Fall ist der Schaden schon entstanden, im anderen droht er noch. Zwei Drittel der Busunternehmen (60 %) bewerten die Bevorzugung des Schienenverkehrs durch eine einseitige Senkung der Mehrwertsteuer negativ. Soviel zum Ist-Zustand. Mit Blick auf die zuletzt mitunter erneut heraufbeschworene Einführung einer Busmaut sehen etwa 60 Prozent der Befragten eine Einführung der Zwangsabgabe als Herausforderung für das eigene Unternehmen. 84 Prozent sehen die Einführung einer Busmaut grundsätzlich als negativ.

Fazit: Die Potenziale des Busverkehrs für einen Wandel im Verkehrssektor – und als Hebel bei der Emissionsreduzierung in Deutschland – können derzeit nur unzureichend genutzt werden. Die Praktikerinnen und Praktiker in den Busunternehmen im Mittelstand erhalten nicht die Rückendeckung, die sie benötigen. Die Rahmenbedingungen werden an mehreren Punkten als schwierig angesehen. Und das in einer Zeit, in der eigentlich der Busverkehr in Deutschland auch aufgrund internationaler Klimaschutzverpflichtungen zu neuer Blüte wachsen sollte.